Afval blijft afval, ook in Tilburg

Vereniging Afvalbedrijven doet handhavingsverzoek vanwege Kempenbaan


De Vereniging Afvalbedrijven verzoekt de gemeente Tilburg en de provincie Noord-Brabant handhavend op te treden nu de herinrichting van de oude stortplaats Kempenbaan is gestart. De brancheorganisatie is een groot voorstander van sanering van oude stortplaatsen, omdat dit ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maakt en goed is voor het milieu. Volgens de Vereniging Afvalbedrijven en het Centrum voor Immobilisatie (CIM) handelt Tilburg met haar werkwijze echter in strijd met de milieuregels. 


De gemeente Tilburg wil de voormalige stortplaats Kempenbaan opnieuw inrichten als kantorenpark en woon­gebied. Ze beschouwt de locatie als een geval van bodemverontreiniging en wil hiervoor een saneringsplan uitvoeren binnen de regels van de Wet bodembescherming (Wbb). De gemeente meent dat het om een bodem gaat die na afgraven leidt tot grond die herschikt mag worden op het terrein. 

De Vereniging Afvalbedrijven en het CIM zijn van mening dat het materiaal na afgraving nog steeds voldoet aan de definitie van afval en volgens de bestaande afvalbeheerstructuur moet worden verwerkt. Alleen afval dat voldoet aan het Besluit bodemkwaliteit mag worden toegepast op het terrein. Als het nodig is, kan het afval hiervoor geïmmobili­seerd of gereinigd worden. Het afval dat niet-herbruikbaar en niet-brandbaar is, moet worden verwerkt bij bedrijven met een vergunning voor het storten van afvalstoffen.

De Raad van State (RvS) heeft in 2008 geoordeeld dat gelet op de herverwerking van een deel van het afge­graven materiaal in een geluidwal op het terrein van de voormalige stortplaats, sprake is van een inrichting voor het storten of het anderszins op of in de bodem brengen van afvalstoffen. Hiervoor heeft de gemeente Tilburg een vergunning nodig. De gemeente is gestart met de werkzaamheden zonder te beschikken over een vergunning en han­delt daarmee in strijd met de Wet milieubeheer (Wm). Voordat een vergunning kan worden verleend, moet de gemeente bovendien een milieueffectrapport (MER) op laten stellen. Ook omdat de kans groot is dat de oude stort­plaats gevaarlijk afval bevat. Er is in het verleden asbesthoudend afval en afval uit gasfabrieken en de textiel­industrie gestort. Verder wordt in strijd met de Wm gehandeld omdat niet bekend is of de activiteiten worden verricht volgens de best beschikbare technieken. Als er volgens de Wbb wordt gewerkt, is de Wm nog steeds van toepassing.

Om te voorkomen dat er een onomkeerbare situatie ontstaat, heeft de Vereniging Afvalbedrijven een handhavings­verzoek ingediend bij de gemeente Tilburg en de provincie Noord-Brabant. De VROM-inspectie is hiervan op de hoogte gesteld. Het handhavingsverzoek is afgelopen vrijdag verzonden. De gemeente en de provincie zijn gevraagd binnen twee weken na verzending van het verzoek te reageren. Als zij niet binnen de gestelde termijn een besluit nemen, zal de Vereniging Afvalbedrijven tegen het niet tijdig beslissen een bezwaar en een verzoek om een voorlopige voorziening indienen.

Noot voor de redactie (niet voor publicatie)

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met:

Dick Hoogendoorn, directeur Vereniging Afvalbedrijven, telefoon (073) 627 94 44 / 06 41 00 73 99