november 2011

En toch wordt de stortbelasting afgeschaft…

We zijn er absoluut niet voor om de reguliere stortbelasting af te schaffen. Het is een goede financiële prikkel om het storten van herbruikbaar en brandbaar afval tegen te gaan en recycling te bevorderen. Dit stimuleert innovatie. Aan de hand van de goede Nederlandse ervaringen is hetzelfde instrument in diverse andere Europese landen ingezet. En Nederland schaft het af per 1 januari 2012…

Bij de politieke discussie staat niet centraal of het instrument goed werkt. Nee, het gaat om een ideologische en principiële discussie over een aantal kleine belastingen. En die willen Kabinet en Kamer afschaffen. De redenering is: de kleine opbrengsten rechtvaardigen niet de bij de Belastingdienst benodigde menskracht en regeltjes. Vanuit het bedrijfsleven is een dergelijke opvatting ook wel weer begrijpelijk. Zie de opvatting van het bedrijfsleven over de verpakkingenbelasting, die wellicht op 1 januari 2013 ook wordt afgeschaft.

Wat staat ons nu te doen? Positief is dat we in goed overleg met de staatssecretaris van Financien, Frans Weekers, en zijn medewerkers hebben kunnen afspreken dat er een goede en rechtvaardige fiscale afrekening komt per ultimo 2011. Dan zal niet alleen rekening worden gehouden met wat op de inrichting aanwezig is, maar ook wat er met die materialen zal worden gedaan, en wat dus per saldo het reëele belastingbedrag moet zijn. Een dreigende onjuiste belastingheffing eind 2011 wordt hiermee voorkomen.

En wat kan er misgaan? Staatssecretaris Joop Atsma gaat de stortverboden uitbreiden en de minimumstandaarden voor afvalstromen aanscherpen. En ook de handhaving wordt geïntensiveerd. Hoe dit zich verhoudt tot de voorgenomen bezuinigingen op het toezicht is nog niet duidelijk. Meer horizontaal toezicht juichen wij toe, waarbij de bonafide bedrijven slechts beperkt behoeven te worden gecontroleerd, en er meer gehandhaafd kan worden bij de minder betrouwbare bedrijven. En wij staan voor een goede verwerking volgens formele en ook informele regels, met als doel bescherming van milieu en duurzaamheid. Dat doen onze leden uiteraard ook zonder stortbelasting. En mochten er desondanks toch ongewenste situaties ontstaan door afschaffing van de financiële prikkel, dan zullen we in overleg met andere betrokkenen zien wat ons dan te doen staat. Maar we vrezen dat door het wegvallen van de stortbelasting ook de prikkel tot innovatie verdwijnt. Dat vinden we een slechte ontwikkeling. En dat terwijl we met zijn allen meer willen recyclen.

En dan dreigt straks de verpakkingenbelasting ook nog te sneuvelen. Onze sector heeft behoefte aan duidelijkheid vanwege investeringen in scheidingsinstallaties en inzamellogistiek. Als de verpakkingenbelasting wordt afgeschaft, komen er wel geldmiddelen vrij. Daarmee moet het mogelijk zijn, in welke organisatievorm dan ook, om verpakkingsafval blijvend goed te recyclen en duurzaam te verwerken. De producenten dragen hiervoor de (financiële) verantwoordelijkheid. Wij vertrouwen erop dat het verpakkende bedrijfsleven en de betrokken overheden voor het eind van dit jaar tot een oplossing komen voor de toekomst van het verpakkingenbeleid, zodat onze leden hun verantwoordelijkheid voor de uitvoering ervan kunnen nemen.

Ir. Pieter H. Hofstra
Voorzitter Vereniging Afvalbedrijven